Tamaño y Participación del Mercado de Desmantelamiento Nuclear en Europa - Análisis de Tendencias de Crecimiento y Pronóstico (2026 - 2031)

Tendencias e Información del Mercado de Desmantelamiento Nuclear en Europa

Los Reactores de Investigación Dominarán el Mercado

• El desmantelamiento de reactores de investigación se encuentra en una fase de crecimiento debido a la reducción de la necesidad de reactores de investigación. El cambio de enfoque desde la energía nuclear ha llevado a una reducción en las actividades de investigación asociadas con la tecnología nuclear.
• A mayo de 2022, había 172 reactores nucleares operativos en Europa. Francia tiene, con diferencia, el mayor número de reactores operativos, con 56 unidades. En contraste, el Reino Unido tiene el mayor número de reactores permanentemente clausurados, con 34 unidades.
• Las actividades de desmantelamiento de varios reactores de investigación se han iniciado debido a los mayores costos asociados con el cumplimiento normativo a lo largo del tiempo. Además, en ocasiones el costo de mantenimiento de los reactores de investigación puede ser superior al costo de desmantelamiento y, por lo tanto, se espera que el mercado de dichos reactores crezca durante el período de pronóstico.
• Además, a principios de 2020, la empresa multinacional francesa de servicios eléctricos ENGIE amplió su asociación en investigación y desarrollo de tecnologías nucleares con la Comisión Francesa de Energías Alternativas y Energía Atómica, CEA. Se espera que los dos socios se centren en varios aspectos de la energía nuclear, incluido el desmantelamiento, desmontaje y descontaminación de instalaciones nucleares, el control de la protección radiológica y la gestión de las emisiones radiactivas y los residuos.
• Además, la política de reducción de la generación de energía nuclear en los países europeos eliminará la necesidad de reactores de investigación, lo que se espera que impulse el mercado de desmantelamiento en un futuro próximo.

Francia Será Testigo de un Crecimiento Significativo

• Francia depende en gran medida de la energía nuclear para su generación de electricidad, y el país cuenta con aproximadamente 58 reactores nucleares cuya infraestructura tiene una edad promedio general de 30 años.
• En 2021, Francia tenía 56 reactores nucleares activos. El número de reactores nucleares en Francia alcanzó su punto máximo entre 2000 y 2005, con 59 reactores nucleares generando electricidad activamente.
• El país tiene como objetivo diversificar su combinación energética reduciendo la generación de energía nuclear del 75% al 50% de la generación total de electricidad para 2025. Como resultado, se espera que el mercado de desmantelamiento nuclear del país crezca.
• Además, el gobierno francés apunta al desmantelamiento nuclear en su Programa Plurianual de Energía, que tiene como objetivo reducir la contribución de la energía nuclear en la combinación energética francesa en un 25% para 2035. Como parte del programa, 14 reactores de energía serán clausurados para 2035.
• En febrero de 2020, el país comenzó a clausurar gradualmente su envejecida planta de Fessenheim. Se espera que la extracción del combustible se complete para el verano de 2023, y se espera que el desmantelamiento completo se complete para 2040 como muy pronto. La medida se enmarca en la estrategia energética más amplia del gobierno para reducir la dependencia francesa de la energía nuclear, que pasa de suministrar el 75% de su electricidad a aproximadamente el 50% para 2035.
• Además, en septiembre de 2021, la Dirección de Desmantelamiento y Gestión de Residuos de Electricité de France (EDF) y el Organismo Internacional de Energía Atómica acordaron trabajar juntos para ayudar a los países a fortalecer el desarrollo tecnológico y de recursos humanos para el desmantelamiento de reactores nucleares.
• Se proyecta que el desmantelamiento se convierta en una parte cada vez más importante de la actividad del sector nuclear en las próximas décadas, ya que se espera que muchos reactores alcancen su vida útil técnica muy pronto, aumentando la demanda de servicios de desmantelamiento y desmontaje.

Panorama regulatorio

La columna regulatoria para la desmantelación nuclear en Europa está anclada en la Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, que exige a los Estados miembros de la UE mantener marcos legislativos, regulatorios y organizativos nacionales para la gestión segura del combustible gastado y los residuos radiactivos, incluida la desmantelación. Junto con esto, la Comisión Europea proporciona orientación política y supervisión a través de su trabajo en desmantelación nuclear y gestión de residuos, mientras que las normas de seguridad de desmantelación del OIEA se utilizan como puntos de referencia al desarrollar o evaluar los requisitos nacionales.

Para la financiación y la implementación, el marco de la UE 2021-2027 incluye instrumentos de asistencia específicos de Euratom, en particular el Reglamento (Euratom) 2021/100 del Consejo y el Reglamento (UE) 2021/101 del Consejo. Estos apoyan la desmantelación y la gestión de residuos en sitios heredados específicos, incluidos en Bulgaria, Eslovaquia, Lituania e instalaciones del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea. El JRC de la Comisión Europea también gestiona su programa de Desmantelación y Gestión de Residuos en sitios de Geel, Karlsruhe, Ispra y Petten, vinculando el cumplimiento normativo con trabajos plurianuales de desmontaje, gestión de residuos y remediación de sitios.

Análisis de la cadena de valor

La cadena de valor de la desmantelación nuclear en Europa comienza con las autoridades nacionales y los propietarios de plantas que definen las vías de estado final y de licenciamiento bajo marcos alineados con las obligaciones de Euratom (incluida la Directiva 2011/70/Euratom) y esfuerzos de armonización como los niveles de referencia de seguridad de WENRA para la desmantelación. Las actividades iniciales abarcan la caracterización, el estudio radiológico, el diseño de ingeniería y la planificación del trabajo. La ejecución cubre luego la descontaminación, el desmontaje, la segmentación, el embalaje y la remediación del sitio, seguida de la logística posterior para el almacenamiento provisional, el transporte y las rutas de disposición final donde estén disponibles.

Los servicios de ejecución son prestados por una combinación de empresas de servicios públicos, contratistas principales y empresas especializadas en desmontaje y gestión de residuos, apoyados por proveedores de equipos y tecnología (incluidos manipulación remota, herramientas de corte, contención y medición). La coordinación del sector y la identificación de proveedores están respaldadas por organismos y plataformas como nucleareurope, con una base de datos de cadena de suministro que abarca miles de empresas, y por redes de colaboración como la Coordination Network on Decommissioning, que ayudan a estandarizar prácticas y compartir lecciones aprendidas. Las estructuras de los programas reflejan cada vez más una gestión de varias décadas y licitaciones complejas, ilustrado por transiciones en grandes sitios y licitaciones importantes como el desmontaje del núcleo de Ignalina en Lituania y los marcos de reducción de riesgos de larga duración en el Reino Unido en sitios como Sellafield.

Oportunidades de mercado y perspectivas futuras

Una oportunidad clave a corto plazo es el paso de los sitios principales de la preparación posterior al cierre a una ejecución a gran escala autorizada por el regulador, lo que aumenta la demanda de servicios integrados en desmontaje, acondicionamiento de residuos y gestión de programas de largo horizonte. Un ejemplo es Francia, donde un decreto gubernamental de fecha 3 de mayo de 2026 autorizó el inicio de la fase de desmantelación completa de los dos reactores de 900 MW de Fessenheim de EDF, anclando décadas de trabajo contratado hasta la fecha de finalización indicada.

Las brechas impulsadas por la tecnología también aparecen en alcances de desmontaje pioneros y componentes de difícil acceso que requieren herramientas y robótica a medida en lugar de métodos de construcción estándar. En Lituania, el programa de Ignalina, a través de Altra, lanzó una licitación internacional el 10 de julio de 2026 para el diseño y desmontaje de los núcleos de reactores RBMK-1500, lo que apunta a una demanda de soluciones especializadas de corte remoto, caracterización y embalaje de residuos que se pueden reutilizar en otros activos heredados complejos. En paralelo, el marco de asistencia para la desmantelación a nivel de la UE 2021-2027 para sitios seleccionados de Estados miembros e instalaciones del JRC de la Comisión Europea continúa apoyando trabajos de ingeniería, gestión de residuos y cumplimiento vinculados a programas e hitos definidos.