Tamanho e Participação do Mercado de Descomissionamento Nuclear na Europa - Análise de Crescimento e Previsão (2026 - 2031)

Tendências e Perspectivas do Mercado de Descomissionamento Nuclear na Europa

Reatores de Pesquisa Devem Dominar o Mercado

• O descomissionamento de reatores de pesquisa está em uma fase de crescimento devido à redução da necessidade desses reatores. A mudança de foco em relação à energia nuclear levou a uma redução nas atividades de pesquisa associadas à tecnologia nuclear.
• Em maio de 2022, havia 172 reatores nucleares operacionais na Europa. A França possui, de longe, o maior número de reatores operacionais, com 56 unidades. Em contrapartida, o Reino Unido possui o maior número de reatores permanentemente desativados, com 34 unidades.
• As atividades de descomissionamento de vários reatores de pesquisa foram iniciadas devido aos custos mais elevados associados ao cumprimento de requisitos regulatórios ao longo do tempo. Além disso, em alguns casos, o custo de manutenção dos reatores de pesquisa pode ser superior ao custo de descomissionamento, razão pela qual o mercado para esses reatores tende a crescer durante o período de previsão.
• Além disso, no início de 2020, a empresa multinacional francesa de energia elétrica ENGIE expandiu sua parceria em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias nucleares com a Comissão Francesa de Energias Alternativas e Energia Atômica, CEA. Espera-se que os dois parceiros se concentrem em vários aspectos da energia nuclear, incluindo descomissionamento, desmontagem e descontaminação de instalações nucleares, controle de proteção radiológica e gestão de liberações radioativas e resíduos.
• Além disso, a política de redução da geração de energia nuclear nos países europeus irá diminuir a necessidade de reatores de pesquisa, o que deve impulsionar o mercado de descomissionamento no futuro próximo.

França Deve Registrar Crescimento Significativo

• A França é altamente dependente da energia nuclear para sua geração de eletricidade, e o país possui cerca de 58 reatores de energia nuclear cuja infraestrutura tem uma idade média geral de 30 anos.
• Em 2021, a França tinha 56 reatores nucleares ativos. O número de reatores nucleares na França atingiu seu pico entre 2000 e 2005, com 59 reatores nucleares gerando eletricidade ativamente.
• O país pretende diversificar sua matriz energética reduzindo a geração de energia nuclear de 75% para 50% da geração total de eletricidade até 2025. Como resultado, espera-se que o mercado de descomissionamento nuclear do país cresça.
• Além disso, o governo francês está apostando no descomissionamento nuclear em seu Programa Plurianual de Energia, que visa reduzir a contribuição da energia nuclear na matriz energética francesa em 25% até 2035. Como parte do programa, 14 reatores de energia serão desativados até 2035.
• Em fevereiro de 2020, o país começou a desativar gradualmente sua envelhecida usina de Fessenheim. A remoção do combustível deve ser concluída até o verão de 2023, e o descomissionamento completo deve ser concluído até 2040, no mínimo. A medida se enquadra na estratégia energética mais ampla do governo para reduzir a dependência francesa da energia nuclear, que fornece 75% de sua eletricidade, para cerca de 50% até 2035.
• Além disso, em setembro de 2021, a Diretoria de Descomissionamento e Gestão de Resíduos da Electricité de France (EDF) e a Agência Internacional de Energia Atômica concordaram em trabalhar juntas para ajudar os países a fortalecer o desenvolvimento tecnológico e de recursos humanos para o descomissionamento de reatores de energia nuclear.
• Projeta-se que o descomissionamento se torne uma parte cada vez mais importante da atividade do setor nuclear nas próximas décadas, à medida que muitos reatores devem atingir sua vida útil técnica em breve, aumentando a demanda por serviços de descomissionamento e desmontagem.

Panorama regulatório

A espinha dorsal regulatória para o desmantelamento nuclear na Europa é ancorada pela Diretiva 2011/70/Euratom do Conselho, que exige que os Estados-Membros da UE mantenham estruturas legislativas, regulatórias e organizacionais nacionais para a gestão segura do combustível usado e dos resíduos radioativos, incluindo o desmantelamento. Além disso, a Comissão Europeia fornece orientação política e monitoramento por meio de seu trabalho de desmantelamento nuclear e gestão de resíduos, enquanto os padrões de segurança de desmantelamento da IAEA são usados como referência ao desenvolver ou avaliar requisitos nacionais.

Para financiamento e implementação, o quadro da UE para 2021-2027 inclui instrumentos de assistência dedicados da Euratom, notavelmente o Regulamento (Euratom) 2021/100 do Conselho e o Regulamento (UE) 2021/101 do Conselho. Esses instrumentos apoiam o desmantelamento e a gestão de resíduos em locais legados específicos, incluindo na Bulgária, Eslováquia, Lituânia e instalações do Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia. O JRC da Comissão Europeia também administra seu programa de Desmantelamento e Gestão de Resíduos em locais em Geel, Karlsruhe, Ispra e Petten, ligando a conformidade regulatória a trabalhos de desmontagem plurianuais, manuseio de resíduos e remediação de locais.

Análise da cadeia de valor

A cadeia de valor do desmantelamento nuclear na Europa começa com as autoridades nacionais e os proprietários das usinas definindo o estado final e os caminhos de licenciamento sob estruturas alinhadas às obrigações da Euratom (incluindo a Diretiva 2011/70/Euratom) e esforços de harmonização, como os níveis de referência de segurança da WENRA para desmantelamento. As atividades iniciais abrangem caracterização, levantamento radiológico, projeto de engenharia e planejamento de trabalho. A execução então abrange descontaminação, desmontagem, segmentação, embalagem e remediação do local, seguida de logística downstream para armazenamento intermediário, transporte e rotas de descarte final, quando disponíveis.

Os serviços de execução são fornecidos por uma combinação de concessionárias, contratados principais e empresas especializadas em desmontagem e gestão de resíduos, apoiadas por fornecedores de equipamentos e tecnologia (incluindo manuseio remoto, ferramentas de corte, contenção e medição). A coordenação do setor e a identificação de fornecedores são apoiadas por órgãos e plataformas como a nucleareurope, com um banco de dados de cadeia de suprimentos abrangendo milhares de empresas, e por redes de colaboração como a Coordination Network on Decommissioning, que ajudam a padronizar práticas e compartilhar lições aprendidas. As estruturas de programas refletem cada vez mais gestão de várias décadas e licitações complexas, ilustradas por transições em grandes locais e licitações importantes, como a desmontagem do núcleo de Ignalina, na Lituânia, e estruturas de redução de riscos de longa duração no Reino Unido em locais como Sellafield.

Oportunidades de mercado e perspectivas futuras

Uma oportunidade importante a curto prazo é a transição de grandes instalações da preparação pós-desligamento para a execução em escala total autorizada pelo regulador, o que aumenta a demanda por serviços integrados em desmontagem, condicionamento de resíduos e gestão de programas de longo horizonte. Um exemplo é a França, onde um decreto governamental datado de 3 de maio de 2026 autorizou o início da fase de desmantelamento total dos dois reatores de 900 MW de Fessenheim, da EDF, ancorando décadas de trabalho contratado até a data final declarada.

Lacunas impulsionadas pela tecnologia também aparecem em escopos de desmontagem inéditos e componentes de difícil acesso que exigem ferramentas e robótica sob medida, em vez de métodos de construção padrão. Na Lituânia, o programa Ignalina, por meio da Altra, lançou uma licitação internacional em 10 de julho de 2026 para o projeto e desmontagem dos núcleos de reatores RBMK-1500, apontando para a demanda por soluções especializadas de corte remoto, caracterização e embalagem de resíduos que podem ser reutilizadas em outros ativos legados complexos. Paralelamente, o quadro de assistência ao desmantelamento da UE para 2021-2027, destinado a locais selecionados de Estados-Membros e instalações do JRC da Comissão Europeia, continua a apoiar trabalhos de engenharia, gestão de resíduos e conformidade vinculados a programas e marcos definidos.