Tamaño y Participación del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur - Tendencias de Crecimiento y Pronóstico (2026 - 2031)

Tendencias e Información del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur

Expansión de la Identidad Digital Gubernamental y del Documento Nacional de Identidad

El plan de Brasil para convertir la Carteira de Identidade Nacional, o CIN, en la única credencial de identidad nacional biométrica para 2032 es un importante impulsor de la demanda del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. El país había emitido credenciales CIN a 49 millones de personas a principios de 2026. En marzo de 2026, el Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos lanzó el PROCIN y comprometió 44,25 millones de BRL (7,78 millones de USD) para apoyar la emisión en Bahía, Amapá, Amazonas y Maranhão.^{[1]Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos de Brasil, "Governo Destina R$ 44,2 Milhões Para Acelerar Emissão Da CIN Nos Estados," GOV.BR, gov.br} El programa requiere capacidad de inscripción, captura biométrica, gestión de datos y sistemas de verificación de identidad en los estados participantes. El Servicio Federal Biométrico de Brasil, creado en febrero de 2025, apoya la comparación centralizada de muchos a muchos y hace que los datos de identidad biométrica sean más útiles para la detección del fraude. Argentina también comenzó a emitir su Documento Nacional de Identidad electrónico en febrero de 2026, con un chip sin contacto y características alineadas con la norma ICAO 9303, ampliando así la necesidad de herramientas de inscripción y verificación compatibles.^{[2]Registro Nacional de las Personas, "Nuevo DNI Electrónico," Argentina.gob.ar, argentina.gob.ar}

Modernización del Control Fronterizo y Puertas Electrónicas Biométricas

Los programas fronterizos están ampliando la demanda en el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur más allá del registro civil. Los aeropuertos, los cruces terrestres y las agencias de migración necesitan controles de identidad que puedan validar documentos de viaje y comparar datos biométricos con listas de vigilancia autorizadas. Chile firmó la carta de intención del Programa de Alerta de Migración Transnacional de Identificación Biométrica con los Estados Unidos en julio de 2025. El acuerdo prevé el intercambio de datos de huellas dactilares e iris para identificar a personas vinculadas con la delincuencia transnacional y los flujos migratorios de alto riesgo. Este tipo de cooperación aumenta la importancia de la calidad de la captura de datos, las plantillas biométricas interoperables y los procesos de comparación seguros. También favorece a los proveedores con experiencia demostrada en la integración de software, documentos de viaje y equipos de control. Es probable que las agencias fronterizas otorguen mayor importancia a la fiabilidad operativa, ya que los fallos pueden interrumpir el procesamiento de pasajeros y los flujos de trabajo de seguridad.^{[3]Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, "EE. UU. y Chile firman una nueva Alerta de Migración Transnacional de Identificación Biométrica," Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, dhs.gov}

Demanda del Sector Público de Prestación de Servicios Resistente al Fraude

Los programas sociales están ampliando los casos de uso abordables para el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. Brasil introdujo requisitos de verificación biométrica para los beneficiarios del Bolsa Família, vinculando el acceso a las prestaciones sociales con la inscripción en el CIN antes del 31 de diciembre de 2026. El requisito pone mayor énfasis en los controles de identidad en el momento de la inscripción, donde se pueden añadir reclamaciones duplicadas o falsas a un registro. Por lo tanto, las agencias necesitan detección de vivacidad y comparación de muchos a muchos, en lugar de solo una verificación de uno a uno en una ventanilla de servicio. Estos requisitos también aumentan la demanda de sistemas que puedan gestionar grandes bases de datos civiles en cumplimiento de las normas de datos públicos. Los proveedores que puedan combinar controles de calidad de inscripción con deduplicación y registros de auditoría detallados están mejor posicionados para los programas de bienestar y registro civil.

Identificación Multimodal Habilitada por IA para las Fuerzas del Orden

Las fuerzas del orden están aumentando el uso de evidencia biométrica facial, de huellas dactilares y de otro tipo en el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. El Ministerio de Justicia de Brasil emitió la Portaria 1.122/2026 en febrero de 2026, estableciendo procedimientos para el reconocimiento facial asistido por IA en investigaciones criminales. Los procedimientos requieren la documentación del algoritmo, los parámetros y los datos utilizados en la comparación fotográfica de sospechosos. Esto aumenta la importancia de los registros de auditoría y los métodos de examen reproducibles para los proveedores que sirven a agencias públicas. Las agencias también necesitan sistemas que puedan comparar datos de varias fuentes biométricas sin debilitar los controles probatorios. A medida que los resultados biométricos se utilizan con mayor frecuencia en las investigaciones, es probable que la contratación favorezca las plataformas que admitan revisión, documentación y verificación humana.

Altos Costos Iniciales de Infraestructura e Integración

El Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur requiere una inversión sustancial antes de que un sistema nacional entre en funcionamiento. Los proyectos pueden incluir kits de inscripción, estaciones de captura, servidores, licencias de software, capacitación del personal y migración de registros heredados. Los registros civiles y los sistemas policiales a menudo almacenan plantillas de huellas dactilares en formatos difíciles de transferir entre plataformas. Migrar estos registros a formatos conformes con ISO/IEC puede añadir tiempo y costo a los programas de modernización. Los presupuestos tecnológicos anuales también pueden estar desalineados con los calendarios de entrega más largos de los sistemas nacionales de identidad o de identificación biométrica automatizada. La contratación modular puede ayudar a las agencias a añadir funciones de software antes de completar todas las instalaciones de hardware, pero no elimina la necesidad de integración y soporte local.

Riesgos de Privacidad de Datos, Sesgo y Aceptación Pública

Los requisitos de protección de datos pueden retrasar el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur cuando las agencias no pueden demostrar un uso lícito y proporcionado de la información biométrica. La Resolución 16582 de Colombia, emitida en marzo de 2025, determinó que la autenticación biométrica no puede ser la única opción cuando se requiere una alternativa lícita. La decisión tiene implicaciones para el bienestar, la inclusión financiera y otros servicios de cara al público que dependen de la verificación por huella dactilar o facial. La LGPD de Brasil también eleva los requisitos de cumplimiento para los sistemas que manejan datos biométricos sensibles. Los proveedores necesitan reglas claras de retención, controles de acceso, limitaciones de propósito y vías de verificación alternativas cuando corresponda. Estas salvaguardas añaden costo y tiempo de revisión, pero son cada vez más importantes para la continuidad del contrato y la confianza pública.

*Nuestras previsiones consideran los impactos de impulsores y restricciones como direccionales, no aditivos. Las previsiones de impacto reflejan el crecimiento base, los efectos de mezcla y las interacciones entre variables.

Análisis de Segmentos

Por Tipo de Autenticación: La Autenticación Multifactor Apoya las Verificaciones de Mayor Garantía

La Autenticación Multifactor representó el 64,23% de la participación del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur en 2025 y se prevé que crezca a una CAGR del 10,84% hasta 2031. Se utiliza donde las agencias necesitan vincular a una persona en vivo con una credencial de confianza y un registro biométrico. Un diseño común combina una tarjeta inteligente o documento electrónico con la captura de huella dactilar o facial. Esto reduce la dependencia de una única muestra biométrica cuando los ataques de presentación o el fraude documental son una preocupación. Las agencias de registro civil, control fronterizo y fuerzas del orden utilizan este enfoque para flujos de trabajo de mayor garantía.

El Servicio Federal Biométrico de Brasil requiere que las agencias que acceden a la base de datos CIN admitan la comparación multifactor. Ese requisito fomenta una adopción más amplia de sistemas que puedan verificar tanto credenciales como individuos. Los sistemas de Factor de Autenticación Único siguen siendo relevantes para usos de menor riesgo y alto rendimiento, incluido el acceso al transporte. Sin embargo, son menos adecuados cuando una agencia debe confirmar la identidad antes de emitir prestaciones, documentos o resultados de investigación. El Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur se está moviendo, por lo tanto, hacia la verificación por capas para las funciones gubernamentales básicas.

Por Tipo de Contacto: Los Sistemas No Basados en Contacto Ganan Uso en Entornos de Alto Volumen

Las soluciones Basadas en Contacto representaron el 71,38% de la participación en 2025, mientras que las soluciones No Basadas en Contacto se prevé que crezcan a una CAGR del 10,67% hasta 2031. El reconocimiento facial permite un procesamiento más rápido en aeropuertos, puestos fronterizos y ubicaciones de transporte público porque los usuarios no necesitan tocar un sensor. Los sistemas Basados en Contacto aún tienen una gran base instalada en registros civiles, bases de datos electorales y sistemas automatizados de identificación por huellas dactilares. Muchas agencias mantienen extensos archivos de huellas dactilares que no pueden reemplazarse rápidamente. Las campañas de reinscripción también requieren financiación, equipos y capacidad administrativa local.

La base instalada mantiene la tecnología basada en contacto relevante en el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. Griaule ocupó el sexto lugar a nivel mundial en la evaluación de reconocimiento de huellas dactilares MINEX III del NIST en julio de 2026 y el primero entre los proveedores sudamericanos, demostrando mejoras continuas en el rendimiento de la comparación de huellas dactilares.^{[4]Griaule Biometrics, "Griaule se clasifica entre los principales proveedores de biometría de huellas dactilares en MINEX III," Griaule Biometrics, griaule.com} La captura de huellas dactilares sin contacto también está reduciendo la distinción entre los dos enfoques. Las agencias pueden seleccionar sistemas sin contacto por su velocidad, manteniendo al mismo tiempo los sistemas de huellas dactilares para la deduplicación y el trabajo forense. Las normas ISO/IEC para datos de imágenes de huellas dactilares siguen siendo importantes para la interoperabilidad en ambos enfoques.

Por Tipo de Producto: La Identificación por Huella Dactilar Mantiene una Gran Base Instalada

La Identificación por Huella Dactilar representó el 42,19% de la participación del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur en 2025. La modalidad sigue siendo importante para los registros criminales, la deduplicación civil y los archivos históricos de identidad. Los gobiernos han invertido en plataformas AFIS basadas en huellas dactilares durante muchos años, creando activos de datos que apoyan el uso continuo. La comparación de huellas dactilares también es adecuada para verificar la unicidad en grandes registros. Estos factores sostienen la demanda incluso cuando las agencias añaden nuevas modalidades biométricas.

El Reconocimiento Facial se prevé que crezca a una CAGR del 10,92% hasta 2031 y fue la categoría de producto de más rápido crecimiento en el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. Su funcionamiento sin contacto apoya las puertas electrónicas y otros entornos donde las agencias necesitan procesar a un gran número de personas rápidamente. El reconocimiento de voz e iris sirve para requisitos fronterizos e investigativos más especializados. El reconocimiento venoso es una categoría más pequeña que puede ser relevante donde las agencias buscan una opción sin contacto para controles de identidad de mayor riesgo. La contratación combina cada vez más varias modalidades para que las agencias puedan adaptar la herramienta a un entorno operativo específico.

Nota: Las participaciones de todos los segmentos individuales están disponibles con la compra del informe

Por Componente: El Software se Expande a Medida que las Agencias Necesitan Gestión de Datos

El Hardware representó el 58,74% de la participación en 2025 porque las agencias continúan invirtiendo en estaciones de inscripción, dispositivos de captura, puertas electrónicas e infraestructura de servidores. Estos elementos son necesarios para construir o ampliar los sistemas nacionales de identidad y fronterizos. La demanda de hardware sigue vinculada al alcance de los programas de inscripción y al ciclo de reemplazo de los equipos de campo. También depende de la capacidad de instalación y mantenimiento local. El Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur se encuentra en una fase de construcción en varios países.

Se prevé que el Software crezca a una CAGR del 11,14% hasta 2031. Las agencias necesitan motores de comparación, herramientas de deduplicación, examen de huellas dactilares latentes, controles de intercambio de datos y registros de auditoría. Estas funciones crean una demanda que continúa después de las compras iniciales de dispositivos. Los servicios también están ganando relevancia a medida que los organismos públicos buscan ayuda con el mantenimiento de bases de datos, las actualizaciones de algoritmos y el soporte a los usuarios. FacePhi reportó un crecimiento de ingresos del 24,4% en 2025 y proporcionó una guía de ingresos para 2026 de 46,2 millones de EUR (52,5 millones de USD), lo que refleja la oportunidad para los proveedores de identidad liderados por software.

Por Aplicación: La Identificación Nacional Proporciona una Base de Demanda a Largo Plazo

La Identificación Nacional representó el 36,81% de la participación del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur en 2025. Los programas de identidad civil requieren inscripción, emisión de credenciales, comparación biométrica y procesos de renovación durante varios años. El registro de identidad puede entonces apoyar el acceso a servicios de salud, bienestar, financieros y judiciales. Esto otorga a los programas de identificación nacional un papel más amplio que el de un simple proyecto de emisión de documentos. También vincula a los proveedores con futuras actualizaciones, credenciales de reemplazo y usos de verificación ampliados.

El Control Fronterizo se prevé que crezca a una CAGR del 10,73% hasta 2031 y fue la aplicación de más rápido crecimiento dentro del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. Los aeropuertos y los cruces terrestres necesitan validar documentos electrónicos y comparar a los viajeros elegibles con registros seguros. Las aplicaciones de Pasaporte Electrónico y Visa Electrónica están creciendo junto con los proyectos de identidad nacional. El Documento Nacional de Identidad electrónico de Argentina proporciona un ejemplo de documento sin contacto diseñado para la autenticación electrónica. Los usos en salud, bienestar y seguridad pública pueden seguir una vez que un gobierno tenga un registro de identidad civil de confianza. Estas aplicaciones aumentan el valor de las plataformas que pueden servir de forma segura a múltiples agencias.

Nota: Las participaciones de todos los segmentos individuales están disponibles con la compra del informe

Por Usuario Final: El Gobierno Civil Crea una Demanda de Contratación Estable

El Gobierno Civil representó el 44,56% de la participación en 2025. Las agencias de identidad nacional, los registros civiles y las autoridades de migración adquieren sistemas para apoyar los programas de identidad legislados y los objetivos de inscripción plurianuales. Estos programas a menudo tienen mandatos más claros que los despliegues comerciales. También requieren gobernanza de datos, seguridad documental y soporte operativo a largo plazo. Esto crea una demanda constante en el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur.

Las Fuerzas del Orden se prevé que crezcan a una CAGR del 10,89% hasta 2031. Las agencias en Brasil, Colombia y Chile están pasando de pequeñas pruebas a sistemas operativos vinculados a bases de datos judiciales y criminales. Innovatrics informó que su despliegue de ABIS para la Policía Civil del Distrito Federal de Brasil admite comparaciones de huellas dactilares, faciales y de huellas latentes en investigaciones. Los organismos militares y de defensa, las autoridades de Pasaporte Electrónico y Visa Electrónica, las agencias de bienestar y las organizaciones reguladas tienen presupuestos y requisitos de cumplimiento separados. Las normas ICAO e ISO/IEC proporcionan una base técnica común para todos estos grupos de usuarios finales.

Análisis Geográfico

Brasil representó el 52,47% de la participación del Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur en 2025. Su escala proviene de la actividad en identidad civil, biometría electoral, procesos aeroportuarios y prestación de servicios gubernamentales. Brasil había emitido credenciales CIN a 49 millones de personas a principios de 2026 y estableció un objetivo de 130 millones de titulares para finales de 2026. El Servicio Federal Biométrico apoya la comparación centralizada, mientras que los requisitos de la LGPD elevan el umbral de cumplimiento para los proveedores que manejan información biométrica.

Colombia se prevé que crezca a una CAGR del 11,08% hasta 2031 y fue la geografía de más rápido crecimiento. Su demanda está respaldada por la modernización de las fuerzas del orden, la actividad de seguridad electoral y los requisitos de gobernanza de datos. La Registraduría Nacional del Estado Civil y la Policía Nacional formaron una alianza de seguridad electoral en abril de 2025 para vincular la validación facial con los registros judiciales antes de las elecciones al Congreso de 2026. La Ley 2502 de 2025 designó el uso de IA en el robo de identidad como un factor agravante del delito, subrayando la importancia de la verificación de identidad responsable. Chile también añade demanda a través de su acuerdo de intercambio de datos biométricos con los Estados Unidos de julio de 2025.

El despliegue del DNI electrónico de Argentina en 2026 requiere terminales de inscripción compatibles, lectores de chips y sistemas de comparación. Perú, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Ecuador, Guyana y Venezuela presentan condiciones diferentes para el Mercado de Biometría Gubernamental y de Seguridad de América del Sur. Perú ha ampliado las actividades biométricas relacionadas con la identidad digital y la migración, mientras que Uruguay ha considerado un sistema multimodal para la identificación civil y las funciones de la policía científica, conectado a las discusiones del Mercosur sobre autenticación transfronteriza. Venezuela enfrenta limitaciones económicas y de infraestructura que restringen la contratación formal de tecnología. La conectividad rural y la fiabilidad del suministro eléctrico pueden afectar el despliegue en Bolivia, Ecuador y zonas fronterizas remotas.